这个时代交通很不便利，老百姓想要出售吃不完的粮食，肯定很不方便。所以设置粮站，也是便民举措。
“有一点要明确，老百姓拥有土地的使用权，没有改变权和买卖权。想要承包更多的土地，可以道县府申请，只要满足条件就可以批。绝对不可以私自贩卖，更不可以让土地回到地主手中！”
陈丰补充道。
“没错。”
陈丰肯定地道，“凡郏县登记在册的百姓，可以按户，或者按人头承包耕地、山林或者湖泊鱼塘，每一期承包为二十年，到期后可以继续承包。首批农具由县府发放，损坏或者遗失，则需要自己花钱购置。”
“在承包期间，老百姓只需要缴纳三十税一的田赋，其余部分可以自留。另外县府设置粮站，如果百姓想要将这一部分粮食出售，可以由粮站按照朝廷定制的价格统一收购。”
张温不理解地看着陈丰。
民屯田制度对百姓已经相当友好了。
大汉田租规定是三十税一，也就是说亩产三百斤的话，只需要上缴十斤给朝廷。
翻开第一页，大家就被这个新奇的名字给吸引了。
也明白太师给他们看的，定与土地改革有关。
郭太等人都是农民出身，顿时有些紧张。
这是现实，在帝国商业起来之前，陈丰不得不妥协。
“那好吧，五年之内，先给你们减免一半的租金。我向你们保证，五年之后，一定会做到免租金！”
是时候制定第一个五年计划了。
把土地给老百姓是好，可也得为朝廷和当地政府考虑吧。
他觉得陈丰的改革是好意，就是步子迈得太大了，有点不切实际。zwwx.
“你说的也有道理。”
“你们也一起看看。”陈丰对刘备，张温，袁绍，郭太等人说道。
土地承包制必将会改变大汉的国情，对地主产生极大地影响。
所以，陈丰不敢全面推行，只能先拿郏县当做试验田。
只有打倒地主，老百姓才能真正的成为土地的主人。
“可是太师，没有了土地租金，郏县的税收将会减少一大部分。郏县官吏们的俸禄，还有基础建造，城墙维护，治安巡查的钱肯定不够用啊。”
张温依旧不认同陈丰的土地承包制。
将土地包产到户，让农民做土地的主人。
那么他们的劳动积极性肯定会提高，产量上升是必然的。
而且，陈丰还打算送一些增产化肥给郏县百姓，让他们尽快过上富足的生活。
这一部分是田赋。
除此之外还有租金，每亩十钱，也可以用粮食抵扣。
田赋本就没有多少，如果再把租金免除，那郏县一年的财政收入将会大打折扣。
随着深入阅读，他们的表情也越来越严肃。
因为陈丰制定的这套土地制度，是他们从未见过的，而且非常大胆！
“太师，您说的承包，是要把土地免费给农民使用吗？”
五年的时间，把帝国商业发展起来应该没有太大的问题。
有了商业的支撑，农税比例肯定会大幅度下降，到时候全部免除也不会有太大的影响。
陈丰认真地思考着这个问题的解决方案。
而一旁的郭太不想让他为难，连忙说道，“太师，我等愿意缴纳田租。”
大汉是农业大国，田赋是财政收入的重要组成部分。
是否符合当下国情，还需要和这些人一起讨论。
众人凑了过去，与县中官员一起观看。
“土地承包制？”