西汉武帝之后，实行的是盐铁专卖，包产包销。
也就是盐和铁这两样东西，只能由朝廷来生产和销售，因此增加了朝廷的收入。
然而光武帝建立东汉后，实行轻徭薄赋的政策，废除了食盐专卖法，允许民间生产和贩卖食盐，朝廷只征收盐税。
说得简单，可赚钱哪有那么容易。
国家的经济命脉，都掌握在世家的手里，你拿什么赚钱？
他们心底嘲讽陈丰终究是个草根，根本不懂政治。
朝廷实在没有能力，再组建军队了，因为随便招募几千人都需要花一大笔钱。
组建五个军区，招募常驻士兵，所需花销想想都头皮发麻。
“刘少府说的这些，是我们当下继续解决的问题。国库没钱，太有损我们大汉强国的形象了。若是让周边蛮夷和小国知道，定会笑话我们。”
“太师言之有理。”
“还是太师考虑周到啊。”
不过也有人表示质疑。
盐是生活必需品，利润极高。
三亿的税钱已经很少了，而且还在降低。由此可见，盐税制度存在极大地漏洞，很多富商中饱私囊，偷税漏税了。
但陈丰并不打算追究，现在改变盐税制度是不明智的。
陈丰的驳斥，让在场的人面红耳赤。
的确，论军功，人品，名望，他们提出来的那些人，都比不过皇甫嵩。
重要的是，皇甫嵩的军事才能没的说，而且对大汉忠心耿耿。
这一政策一直延续到现在。
“每年盐税大约在三亿钱，近年有所减少。”
太仓令回道。
“太仓令，咱们大汉每年的盐税有多少？”
陈丰问道。
盐和铁，是大汉两大重要税收之一。
“所以，我们得想办法赚钱，让国库充实起来！”
陈丰认真地说道。
袁逢等人冷冷地看着他，心底不屑。
“军区划分固然有诸多好处，可有招募士兵，设置新官职，建设驻军之所都需要花钱。大汉百废待兴，到处都需要用钱，只怕难以筹集如此庞大的资金来建设军区啊。”
说话之人是少府刘颌，他管钱财，知道现在国库是个什么情况。
好不容易有点钱，都用来建造梅园了。
他决定，垄断这块蛋糕！
……吾名张飞的我厨神，整个三国都被馋哭了
让他担任军区都督，众人都心服口服。
“军区划分固然是行之有效的办法，但需得循序渐进。我知道大家都是为了大汉好，但也不用这么着急。等平息了黄巾之乱，功臣回朝之后，再行商议不迟。”
此言一出，等于是给大家一个台阶下，众人纷纷表示赞同。