1932年底追击红军的胡宗南所部进碑坝刘茂恩所部向万源开进田颂尧指挥所部兵分两路反攻通江红军兵分三路以一部阻击刘茂恩另外两路反击田颂尧徐向前亲率主力在马家坪杀牛坪击败田军主力随后在清江渡打垮田颂尧部七个团的反扑在33年元月攻入巴中县城另一路在在王树声率领下攻入南江县。wWW。QuanBen-XiaoShuo。coM
巴中南江失守川北大震刘湘连忙调王陵基所部支援在恩阳河地区稳住战线另一路则由邓锡侯所部夏勋师增援南江将战线稳定在林家沟、柿树坪一带。尽管接连战败刘湘依然坚决要求胡宗南和刘茂恩两部退出四川蒋介石不得已命令已经翻越大巴山的胡宗南和靠近万源的刘茂恩退到大巴山北麓红军北线和西线压力顿时消失在通南巴三县站住脚元月底川陕苏维埃政府成立张国焘出任主席徐向前出任总指挥陈昌浩担任政委蒋先云从领导层名单消失。
川北打的热火朝天之际川东在静悄悄的生改变12月底四川联合开公司成立股东中囊括了川康所有军阀势力西南开工作队队长庄继华出任董事长美籍商人梅云天担任总经理总部设在重庆；元月九日四川展银行宣布成立行长梅云天。
元月底重庆及周边十六县县长大会在重庆召开在会上重庆市长贺国光和副市长庄继华宣布重庆未来展三年规划：
一、筑路构建贯穿十六县的公路系统。第一期动工的有
渝丰线从重庆经长寿到涪陵丰都；
渝南线从重庆经合川、武胜到南充的公路；
渝綦线从重庆到綦江的公路；
成渝线从重庆到成都的公路。
当公路修到各县乡镇辖区时各县乡镇有责任召集工地所需的民工。工钱有工程指挥部给。
二、各县派驻工作队
工作队的任务是指导各县政府执行开队颁布地各项政策县政府必须全力协助工作队开展工作。
三、更换地契目的是清查全市土地资源。
原有地契必须在半年内更换为新地契更换地契之时。必须有原地契为凭据必须是土地所有人亲自更换由县土地局和工作队到各村登门办理在办理新证期间不得以任何借口收取任何费用。
四、整顿税收从即日起在农村取消所有农业税牲畜税山林果木税、人头税；商业税只征收营业税税率为2%；取消所有入城税撤销所有税卡。
五、展教育在所有十六县实行八年义务教育。其中小学五年。初级中学教育三年免除所有学杂费、课本费所有七岁以上的儿童（不分男女）必须入校接受教育如有违背。家长要受到处罚第一次警告第二次坐牢十天第三次坐牢一年。
六、为实行义务教育各乡镇必须建有学校县教育局必须督促并监督半年后凡未建学校的乡镇长一慨免职学校规模不能容纳该乡镇所有学生地也一慨免职如该县有四分之一的乡镇没有建学校的。县教育局长和县长一慨免职四分之一乡镇所建学校不符合规定的县教育局长和县长也一慨免职。建校经费由西南开工作队负责提供由各县教育局负责申报。
七、在各乡镇设立兵役所对所有十八岁至三十岁的青壮年进行登记。
八、工业促进计划鼓励展工业；政府应该加大力度展各县工业凡投资西式工厂。县政府应在土地税收上予以支持。大力协助其展从工厂运转之日起。一律免税三年。
会场上一遍寂静十六个县长傻傻的看着宣读计划的副市长庄继华原本以为只是来走走过场见见新上司的各县县长没想到会收到这样一份“大礼”四五分钟后醒过味来的县长们出嗡嗡的议论声。
“贺市长、庄副市长”长寿县长站起来说：“老实说这都是好事筑路、减税、换地契都没有问题只是这展教育如果让所有七到十六岁地儿童入校现有学校肯定不够以我们长寿为例现有十四个镇其中有八个镇有学校县城有一所中学总共就说学校共有教师一百零六人学生八百多人如果实行义务教育制扩建学校就是必然这还好说可这老师从何而来？”
庄继华做个手势请他坐下然后才说：“这个问题市政府已经考虑到了我们认为有两个方式解决市政府出面向全川全国招聘另外就是你们县政府也可以出面招聘一批人不过市政府划了一条线小学教师最差也得高级中学毕业初级中学教师必须要有中等专科学校以上地学历还有教师工资小学教师工资最低六十大洋初级中学教师工资最低八十大洋高级中学教师最低一百四十块大洋我就不信高薪招不来人才！”
高薪的确是高薪在座的县长们的工资也才二十多块大洋普通工人地工资也就十块大洋左右在重庆一石大米（约一百六十斤）还不到三十块大洋如此一比庄继华开的工资已经是惊人的高了。
“这么高呀。”会场上再次出惊叹声随后立刻有人站起来提出异议：“庄副市长减税已经使政府的财政收入下降如果给这么高的工资县财政收入根本不可能支持。”
“教育经费由市政府出资包括教师工资有多少算多少。”庄继华不动声色的补充道：“不过丑话说在前头教育经费专款专用不准有任何贪污挪用谁要犯了可别怪我翻脸不认人。”
“还有个问题。设立兵役所后团务所如何处置？”一个县长问道。
“对团务所人员实行分流一部分归入兵役所一部分归入工作队。还有部分送到基地来基地将举办一个干部培训学校这些人可以入校学习。”庄继华早就考虑了人员安置问题团务所中的人三教九流都有其中相当部分是袍哥一旦安置不好这些人就有可能闹事不如干脆将他们收到部队中。
“庄副市长我是垫江县长我县财政收入主要来自农业税。商业税很少。一旦按照市政府的减税方案进行减税县财政只有去年的1o根本不能为此县政府的正常运转这减税是不是可以逐步进行。”
“不行。减税必须立刻进行。大家也都知道川北共匪闹得很凶他们为什么能闹得这样凶去年四川各地抗捐抗税地事生多少起连年战乱农村经济已经十分困难普通农民生活在贫困线上他们能不闹吗？所以这减税不仅仅有减轻农民负担的目地还包含有消灭共匪闹事的目的因此必须马上减税。而且必须大幅度减税。”庄继华把减税提到这样一个高度在场的县长们谁还敢反对随后庄继华又补充道：“至于各位说地县政府经费问题市政府也考虑到了由市政府给诸位补足。”
会议到这里县长们地主要疑问都解决了随后又有两位县长针对兵役所提出了疑问。庄继华又对兵役所作了解释：“在西方达国家。服兵役是每个公民地责任而我们国家的老百姓没有服兵役地概念。设立兵役所就是为了把这个观念灌输给老百姓各位县长你们看目前的国家形势内有共匪造反外有日寇犯境我们丢掉了东三省举国皆喊要求对日宣战可我们打得起吗？中央是有不少部队可日本人的军队少吗？打仗是要死人的以前训练的精锐部队消耗完了补充从哪里来？所以我们要制定一个兵役法兵役所的工作就是在农村宣传和执行兵役法。”
“那个兵役法已经制定了吗？怎么没听说。”县长们交头接耳会场上出一阵嘈杂声。
“兵役法还没有制定不过文革已经开始着手制定了半年之内就能公布。”之前地所有问题都是庄继华在回答贺国光犹如一尊佛坐在位笑眯眯地看着庄继华给县长们解释直到现在他才开口说话。
县长们这才注意到还有个正经八百的市长机灵的随即想到未来的重庆很可能是由坐在旁边地那个年青人主掌了。
县长会议结束之后庄继华返回基地又召开了工作队员大会工作队的组成还是十名学生十名护卫队不过现在不再区分护卫队和学生了全都是一身军装包括那些女生。
看着这些人一个人影浮现在他的脑海赤脚、斗笠、沾满泥的裤脚、黝黑的面孔：“你们这次要去的是什么地方呢？是农村要与那些人打交道呢？农民说起农村我想起一个人我的老朋友他家可是地方上的巨富而他呢念过大学留学过日本可他却常年赤脚、穿的是粗布衣服为什么要这样呢？就因为他是去农村与农民打交道他告诉我说只有这样农民才接受他才能坐下来与他拉家常我的这位朋友是一位**。”
队员们听到这里十分惊讶他们迷惑不解地看着庄继华不知他为何要提及**而且还公开声称是他的朋友。
庄继华浮想翩跹他沉默了会才接着说：“我之所以说这些就是想告诉你们做农村工作我们要向共c党学习农民为什么相信他们先就在于他们能沉到社会最底层真正融入到农民中去。我不赞成他们的主张但我欣赏他们的献身精神我不敢希望你们和他们完全一样但我希望你们至少能学会怎么插秧怎么挥动镰刀怎么扬麦你们大部分时间要下到村子里去不要留在县城里县城里不可能看到农村的真实情况。我给你们做个规定。每周都要写工作报告工作报告的内容包括这一周你都作了些什么到那些村子里去了与那些人谈过话。干过那些农活。特别是你们这些队长你们要切实负起责来分成多个小组下到乡镇村一定要下到村子里去到最基层的单位去。”
“队长这不是共c党那套吗？”有人站起来问道。
“我刚才不是说了吗向共c党学习我们不赞成共c党地主张但我们可以学习他们地工作方法。用他们的方法宣传我们地三民主义。”庄继华平静地说。
“队长。蓝衣社不也一样吗？为什么不能学习蓝衣社呢？”
“怎么说呢？蓝衣社的工作手册我也看过他们虽然也主张到基层去可他们下去的方式是贵族式的怎么说呢。有种贵族下去体验生活地感觉所以我认为他们不能真正深入农村也不可能真正了解农民。”庄继华思索着说：“我知道现在很多人对共c党视若洪水猛兽避之犹恐不及；其实没那么可怕他们也是一个个活生生的人也有七情六欲。”庄继华说到想起一些往事不由笑了笑然后继续说：“我希望你们都要记住对任何事务都可以去接触去了解。然后才能找到对付它的办法。”
听了庄继华的话工作队员的反应截然不同一部分流露出不满疑惑另一部分却很有些兴奋；不满的主要是黄埔军校出来的兴奋的主要是北平来的学生。