大致方针确定,接下来话题又回到了最初。 那个培训书院的事情。 本来老朱想将这个任务交给国子监,毕竟他们就是专门干这个的。 陈景恪却觉得应该给吏部:“国子监的级别还是不够高,职权也不够重。” “那些人获得了官身之后,不会太在乎国子监的权威。” “而且,国子监虽是培养后备官吏的地方,但本质上依然是书院。” “将培训班放在那里,会让很多人误以为,这就是入职前培训礼仪的地方。” “从而产生轻视之心,最后培训班流于形式。” “所以我觉得直接交给吏部是最合适的,没有哪个官员敢无视吏部的权威。” “而且由吏部掌管,也能和普通书院区分开来。” “让那些人明白,培训班不是走形式,而是必须经过的一道考核。” “培训的内容也不是简单的礼仪问题,而是原则性问题。” “如此一来,就没有人敢忽视培训班和培训内容了。” 朱元璋想了想,说道:“不错,交给吏部比国子监要更合适。” 陈景恪继续说道:“最好由皇上出任书院的院长,没事儿的时候皇上还能去给他们上上课。” “如此一来,百官就都是名副其实的天子门生了。” “而且也能通过这种培训,挑选一些中意的人才。” 老朱三人都不禁点头,这个提议非常好。 加强了君主和百官的联系。 陈景恪忽然想起一件事情,连忙说道: “而且还能借此机会,玩一手秘密政治。” 老朱眼睛顿时就亮了,说道:“秘密政治?快给咱详细说说。” 第419� 无题 所谓秘密政治,就是满清时期的密折制度。 官场是不允许越级奏事的,一般都是找直接上级,越级属于违反潜规则。 县令的奏疏想送到皇帝面前,要经过好几道审查。 在地方上要经过知府、布政使、按察使等人的手,送到中央了还要先被内阁筛选。 最后才能进入皇帝的视线。 任何一道审查都有可能给扣下。 就这么说吧,一个县令想把奏疏送到皇帝面前,比登天还难。 在这种情况下,言路很容易就被堵塞了。 皇帝稍微弱势一点,直接就会被堵耳朵。 为了应对这种情况,唐朝时期武则天弄了个铜匦制度。 但她弄这个制度的根本目的,是为了鼓励官吏相互告发,防止有人造反。 根子就不正。 明朝朱元璋建立了锦衣卫,其目的也是为了防止堵耳朵。 只是锦衣卫属于把秘密政治公开化了,缺少了一点神秘性和黑箱属性。 到了满清,就创造性的弄出了密折制度。 这是标标准准的黑箱政治。 皇帝挑选信任之人,给予他们直接向皇帝奏事的特权。 密折内容也没有限定范围,也就是说什么都能写。 听到的趣事、对政策的看法,甚至打同僚的小报告。 缮写时须亲自为之,不可假手于人。 写毕将奏文写在折叠的白纸上,再装入特制皮匣。 皮匣的钥匙只有两把,一把在上奏折官员手中,一把由皇帝保管,除此之外任何人都无法开启。 官员自派亲信家人送抵京城,不可扰累驿站,直达御前。 并由皇帝亲自批答。 这个特权有多重要,想想就知道了。 皇帝多了一条了解外界的渠道,降低了被架空的可能。 而且这个身份还是保密的,不允许向外泄露。 也就是说,谁都不知道,哪个人拥有上密折的权力。 周围任何一个同僚,都有可能是皇帝的小喇叭。 臣子之间就会互相猜忌,变相的加强了皇权。 而且官僚心中有了更多顾虑,贪腐的时候就不敢那么猖獗了。 对遏制反腐还是有一定成效的。 当然,密折制度也有害处,会因为猜忌影响到行政效率。 也会让官吏趋于保守,不敢去尝试一些新的东西,会导致整个社会缺少活力。 但反过来说,如果朝廷规定五年计划是国策,那官吏们也不敢再阳奉阴违。 必须去想办法将这个任务做好。 否则,就要小心被竞争对手告密了。 总之,任何制度都有两面性,不能因噎废食。 满清两百多年统治证明,密折制度利大于弊。 至少在信息不畅的封建时代,这项制度是非常有用的。 听完他的讲解,朱元璋祖孙三人眼睛亮的吓人。 老朱更是一拍大腿说道:“要说玩弄人心,还得是你陈景恪啊,这种阴损的主意都能想得到。” “若是给外面那些人知道,你给咱出了个这样的主意,肯定会跳脚骂你。” 陈景恪:“……” 不是,您老人家这是夸我呢,还是骂我呢? 朱标心下莞尔,说道:“此法确实非君子所为,然非常的实用。” “和锦衣卫互补,能有效防止君主被堵耳朵。” “若用好了,是一项利国利民的善政。” 朱雄英很干脆的说道:“什么君子不君子,好用就行。” 君主注定和君子无缘,哪个君主想践行君子之道,那才是国家的不幸。 朱标点点头,说道:“那就这么定了……” 朱元璋摸了摸下巴,忽然说道:“咱们三个各自挑选信任的人,各自建立自己的秘密渠道。” “平时互不干涉,定期交流信息……” 陈景恪不由得竖起大拇指,不愧是你啊老朱,真要说手腕,一万个我绑起来都不如你一根头发。 祖孙三人建立三条线,嘿……文武百官天天都玩真人版狼人杀。 朱雄英高兴地道:“皇爷爷高啊,真是太高明了。” 朱标则微微皱眉,倒不是觉得这样妨害了他皇帝的权威。 而是如此玩弄人心,不利于国家政治体系稳定。 很简单的道理,老朱的小喇叭会认为,我是太上皇的人。 朱标的小喇叭会认为,我是皇上的人。 朱雄英的小喇叭则认为,他是太子的人。 到时候官场自然而然的就会分裂成三派,这是非常危险的。 不过考虑到目前的情况,他也没有反对。 陈景恪倒是没觉得怎么着,大明开国三代君主相互信任。 他们不光相互信任,使用的班底也是同一套,只是做了一些微调。 朱标当了皇帝,朝中骨干依然是老朱留下的,他的重心放在了培养新官吏上面。 而这些老臣对朱雄英也同样非常忠诚。 可以说,这些臣子既是老朱的人,也是朱标的人,同时也是朱雄英的人。 这种情况,世所罕见。 以后会不会有不知道,但出现的概率不大。 所以,这种三个人各自建立一条秘密信息渠道的事情,大概率也就是存在这一段时间罢了。 不会对大明的政治体系产生太大的影响。 当然,如果朱雄英和他的儿子关系好,也想这么干。 他会站出来阻止的。